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“十个新突破”展现创新坪山建设施工图
发布时间:2019-04-30 17:44:10来源:蔚蓝棋牌-蔚蓝棋牌下载-蔚蓝棋牌现金下载点击:6

  

  

  

  奋进新时代,阔步新征程。1月24日,坪山区第一届人民代表大会第四次会议召开,区政府工作报告回顾了去年发展成绩,亮出了今年新一轮发展的“施工图”。

  坪山区政府工作报告提出,区一届三次党代会系统作出了市委六届十一次全会提出的“四问”的坪山答卷,发出了“全力打造高质量可持续发展的创新坪山”的号召,描绘了当前和今后一段时期的发展蓝图。新的一年,区政府将按照区一届三次党代会的工作部署,践行高质量发展要求,深入实施创新驱动发展战略,以“新时代走在前列,新征程勇当尖兵”的标准,全力打造高质量可持续发展的创新坪山,在更高起点、更高层次、更高目标上加快推进东部中心建设,努力为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例做出新的更大贡献。

  “对历史最好的纪念,就是通过持续奋斗创造新的历史”。坪山区区长李勇在作报告时表示,要肩负好行政区第一代创业者的历史使命,勇担先行示范的时代重任,以坚如磐石的理想信念、勇往直前的担当精神、率先突破的创新意识、始终不渝的为民情怀,勇立潮头、顽强拼搏,努力在十个方面创造新业绩,实现新突破!

  如果说,坪山区一届三次党代会对标市委全会“四问”,确定的是当前和今后一段时期的发展蓝图,那么区一届人大四次会议上的这份报告则是“施工图”,就如何解答解放思想、深化改革、落实工作、担当作为等问题,把区委确定的纲领和蓝图转化为具体实施的行动计划,让“坪山答卷”变得更加清晰、美好。

  成绩展望:构筑支撑东部中心建设的“四梁八柱”

  过去一年,坪山积极抢抓粤港澳大湾区建设和“东进战略”实施等重大机遇,落实“城市质量提升年”部署,全面实施“十大工程”,加快构筑支撑东部中心提速建设的“四梁八柱”,交出了一份亮眼的成绩单。

  经济保持稳中有进。初步预计,全年地区生产总值达700亿元左右,增长10%左右;规模以上工业增加值380亿元,增长4.5%左右;社会消费品零售总额80亿元,增长9%左右;完成固定资产投资380亿元左右;在落实减税政策基础上,实现全口径税收收入102.4亿元;万元GDP能耗、水耗分别下降4.2%和10.2%。

  “创新坪山”崭露头角。国家高新技bet365官网术企业达370家,增长44%;新增高层次人才68人、海外团队62个、院士团队5个、院士工作站4个;专利授权总量、申请总量分别增长43.9%和14.3%。累计有3家企业获国家科技进步奖,3家企业获中国专利奖,2家企业获市长质量奖,获奖数量均位居全市前列。

  城区知名度和影响力显著提升。“公共信用信息应用新机制”项目荣获“中国法治政府奖”。著名学者周国平担任坪山图书馆馆长引起热烈关注,南中学堂、大万世居、金龟自然书房等城市书房成为文化亮眼品牌。

  “美丽坪山”成为靓丽名片。环境卫生指数下半年以来稳居全市前四;PM2.5平均浓度下降7.2%;牛角龙花田获评全市“十大最美街心花园”;坪山河上洋断面水质达地表水V类标准;建成区5条黑臭水体实现“长治久清”,非建成区6条及1条新增黑臭水体实现不黑不臭;获评国家生态文明建设示范区。

  民生福祉持续增进。九大类重点民生支出85.6亿元,增长4.9%,占一般公共预算地方本级支出71.6%。学校用地报批数创历史新高,新增公办学位3690个,萨米医疗中心、北京中医药大学坪山国医堂、康宁医院坪山院区投入使用,新增可供应床位1000张。110警情下降21.2%,实现四年连降。

  今年部署:“十个新突破”彰显坪山奋斗姿态

  针对2019年工作部署,报告提出,要坚定不移把创新作为立区之本、发展之道,展现奋斗姿态,争当先行示范,推进以科技创新为核心的全面创新,将区委描绘的蓝图变为施工图,转化为干事创业的实际行动,推动东部中心建设提质增速,奋力谱写坪山高质量可持续发展的新篇章。为此,坪山将努力在十个方面创造新业绩,实现新突破。

  ★目标一:努力在坪山高新区规划建设上实现新突破,为创新坪山营造开放融合、要素完备的一流区域创新生态体系

  推动深圳高新区坪山园区正式挂牌,加快高新南、北片区开发,释放土地空间60万平方米以上;动工建设新能源(汽车)产业基地中部启动区、城投智园等;高标准运营创新广场,落户高端项目100个以上;全区新增国家高新技术企业100家以上。

  大力引进具有国际视野、掌握核心技术的创新创业人才,引进院士团队3个以上、高端科技创新人才20人以上;建立顶尖人才服务“直通车”机制,推进坪山工匠园建设,全区引进培育技能型人才3000名以上。

  出台科技金融扶持办法,新设一批面向主导产业的科技专项基金;支持和鼓励社会资本参与共性技术研发、测试等平台建设;完善区内科技企业优质产品“首购首用”制度。

  ★目标二:努力在先进制造业发展上实现新突破,加快打造与创新坪山相匹配的现代产业体系

  制定国家生物产业基地提升行动计划,推进生物医药企业加速器二期建设;力争中国医学院实验动物研究所、一致性评价中心等落地;打造中医药特色示范区;建立新能源汽车产业标准联盟,创建全国新能源(汽车)产业知名品牌示范区;建设聚龙山智能制造产业集聚区,引进细分行业领军企业5家以上。

  推进海普瑞、盛波光电、全药网、鸿合创新等项目建设,完成重大产业项目投资50亿元以上;引进和培育百亿级重大产业项目1个以上、10亿级优质产业项目3个以上;完成产业用地供应12万平方米以上。

  着力打造智能网联交通产业示范区,正式运营深圳智能网联交通临时封闭测试区;全面推广“聚龙链”,引导商用密码产业集聚化布局;引进一批5G上下游产业项目;规划建设第三代半导体新兴产业集聚区,启动建设集成电路专业产业园。

  ★目标三:努力在重点领域改革上实现新突破,全面激发创新坪山的发展活力与动力

  着力以改革破难题。聚焦安全生产监管难题,推行安全生产层级负责制,完善企业安全风险分类分级评定机制,形成安全生产“责任共同体”;完善食品药品监管标准体系,积极创建国家食品安全示范城市。

  推进“强街放权”改革,优化区街事权划分;建立社区集体物业承租企业经营活动监管制度,严厉打击层层转租中哄抬租金等乱象。聚焦国有储备用地管理短板,建立完善全面纳管体制机制。

  推动发行地方政府专项债券;推进区属国企综合改革,优化国企监管机制;深化“诚信坪山”建设,建成公共信用平台(二期);扩大信用信息应用领域,优化执法监管方式,逐步实现企业纳管全覆盖。

  推进教育集团化改革;推动区医疗集团运营;推进公共文化服务机构改革,深化图书馆、美术馆法人治理结构改革,引入更多文化名人参与文化机构管理;落实住房制度改革。

  ★目标四:努力在全面扩大开放上实现新突破,加快拓展创新坪山的国际产业链和创新链

  积极参与粤港澳大湾区建设,深化与港澳地区在科技、教育、医疗、金融等领域的互利合作;启动深澳中医药创新研究院建设,推动香港大学临床试验中心落地,加强与港交所交流合作,建好粤港澳大湾区青年创新创业基地等平台,打造深港科技创新东部走廊。

  积极参与“一带一路”重要支撑区建设,依托中欧、中以等创新中心,全力整合国际创新资源,加快尼奥基因组学研究中心等合作项目建设,探索与海外合作共建中欧创新孵化器,引进一批高水平创新项目。

  深化“3+2”地区协作,加强与大鹏湾、大亚湾片区联系合作。开展“湾区大道”发展带前期研究,打造串联东部核心片区的“向海经济走廊”和“山海景观带”;做好汕尾陆河对口帮扶,推进新河工业园、陆河螺溪谷等建设。

  ★目标五:努力在高水平的城区规划建设上实现新突破,加快打造具有创新坪山特质的现代化城区形态

  优化城区空间布局和功能配置,编制完成《坪山区综合发展规划(2017-2035)》,有序推进重点区域城市更新,建立公共配套优先的“坪山标准”,打造质优便民的“15分钟生活圈”。

  加快坪山中心区开发建设,推进坪山大道、坪山河两岸沿线开发,完成坪山大道中南段拆迁和南段景观提升;落实“万里碧道”深圳行动计划,启动坪山河公园建设,建成坪山河生态景观廊道8公里示范段。

  统筹推进交通项目征拆,推动地铁14和16号线、云巴1号线一期项目建设提速。全线贯通南坪三期,开工建设深汕西高速改扩建工程、绿梓大道(二标段)等,打通断头路3条以上;建成慢行系统17公里以上,打造自行车友好城区。

  ★目标六:努力在生态文明建设上实现新突破,为创新坪山打造人与自然和谐共生的美丽环境

  决战决胜水污染治理,压实河(湖)长责任,开展污水管网查缺补漏,完成正本清源改造;加快工业园区公共集中污水设施建设,建立城市内涝安全隐患巡查整治机制,开展龙岗河(坪山段)内涝整治工程前期。

  狠抓大气土壤污染防治,开展工业企业挥发性有机物排放治理,严控建筑工地扬尘污染,构建土壤环境基础数据库,完成重点行业用地土壤环境质量调查;推进环保体制机制改革,完善生态文明考核评价体系,凝聚全社会保护生态环境强大合力。

  实施山林花海建设工程,启动马峦山生态廊道建设,启动城市森林公园建设,推进儿童公园等建设,新建社区公园2个、“花漾街区”6个、街心花园12个;实施3个灯光夜景工程改造,完成宝龙路口等门户景观建设;推进城中村、集贸市场等边缘盲区治理,全面提升环境卫生质量。

  ★目标七:努力在城市精细化管理治理上实现新突破,以“绣花”功夫为创新坪山营造安全和谐的城区综合环境

  完成“智慧坪山”移动平台、大数据中心二期、智慧城市体验馆等建设;推进智慧环保建设,建立重点污染源监测预警系统;逐步形成覆盖全域、动态感知、智能管理的新型智慧城市运行管理体系。

  完成城中村综合治理66个、“三线整治”76个、天然气改造6万户以上;运用物联网、人工智能、面部识别等技术手段,试点城中村智慧社区建设。

  推进生活垃圾处理、餐厨垃圾末端资源化利用、余泥渣土受纳等设施规划建设;建成建筑废弃物综合利用项目,升级垃圾转运站10座;建成垃圾分类教育体验馆,打造达标小区38个。

  ★目标八:努力在东部文化新高地建设上实现新突破,不断提升创新坪山的特色文化内涵和文化影响力

  做强“坪山文化智库”,引进更多文化体育名家和优才;做优“坪山文化菜单”,丰富高品质文化活动配送,打造“书话坪山”等特色文化品牌活动。办好网球公开赛和国家级篮球赛等赛事,推动羽毛球、篮球、足球等全民健身活动品牌化。

  实施全域旅游发展策略,推动龙田文旅小镇、金龟生态文化小镇等开发建设,打造红色旅游精品路线和博物馆联盟;打造特色文创园区,发挥文创产业载体平台集聚效应,加快培育壮大数字艺术、创意设计、文创空间运营等新型文化业态和文化消费模式。

  做好坪山文化综合体各场馆上半年开馆筹备,举办高品质文艺活动75场以上;推进大万世居特色文化街区规划建设,创新文物分类修缮活化利用模式,推进江岭长守、丰田世居等项目建设,形成一批区域文化新坐标。

  ★目标九:努力在“民有所呼,我有所应”上实现新突破,让创新坪山建设成果更多更好惠及坪山人民

  确保深圳高级中学(集团)东校区小学初中部等6所学校建成,争取引进1-2所优质名校;加大学前教育投入力度,普惠性幼儿园比例达85%。

  扩大萨米医疗中心服务规模,实现南方医科大学深圳口腔医院(坪山)试业、康宁医院坪山院区开业、区妇幼保健院住院楼投入使用,完成区人民医院改建,加快区人民医院迁址重建项目、平乐骨伤科医院新院区、妇女儿童医院等建设。

  全年安排九大类民生支出57.81亿元,实施重点民生实事20项、民生微实事500个以上;有序推进保障房建设与供应,筹集和建设7200套以上;高标准建设一批熟食中心。推动养老院、残疾人综合服务中心等建设,开办坪山区特殊教育学校。

  ★目标十:努力在提高政府服务质量与效率上实现新突破,为建设创新坪山营造人本、高效、务实的政务环境

  加强政府系统党的建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实新时代党的建设总要求,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”工作。

  打造“先行示范”的赋能型队伍,建立分级分类培训制度,培养一批“干部成长导师”,系统增强干部队伍的群众观点、法治思维、创新意识和专业能力。

  推动政府运作提质提速,深化“放管服”改革,探索首办负责、容缺受理、并联审批机制,打造智慧政务服务云平台,推进网上审批全覆盖,全面实施行政审批午间延时服务,完善多语言服务体系。

  扎实推进法治政府建设。确保重大民生决策听证率、民调率实现100%;推进“法治城市示范城区”建设,深化“四级同创”,确保达到省、市创建标准;做好“深圳法治政府信息平台”试点,提升政府法治化水平。

  持续深化廉洁政府建设,依托大数据等手段,强化重点领域、重大项目、重要岗位的廉政风险防控,坚决惩治腐败,努力建设人民满意的廉洁政府。

  链接

  2018坪山变化

  ——高标准推进坪山高新区规划发展,区域创新生态体系进一步完善。制定高新区土地整备综合改革试点实施意见,规划编制成果纳入市开发区总体发展规划。

  ——加快构建现代产业体系,实体经济发展基础进一步夯实。成功引进2个产值近百亿元总部项目,新引进优质项目120个;新增生物医药企业83家,增长39.2%。鼎铉公司获授全国首家第三方商用密码产品检测机构,发布全国首个自主密码区块链“聚龙链”;全国首个新能源(汽车)产业知名品牌创建示范区获批筹建;全市首批5G试点、首个智能网联交通测试示范平台落户。

  ——支持民营经济持续健康发展,营商环境进一步优化。成立区引导基金投资有限公司,新设政府投资引导基金子基金2只。召开企业、人才座谈会89次,解决各类诉求1619项。

  ——深入推进重点领域改革,发展活力进一步激发。创新“先整备后统筹”机制,有序推进5个片区352万平方米潜力地块土地整备。所有审批事项办结期限压缩50%以上,民生诉求受理告知率、反馈率和办结率均达100%。

  ——抢抓粤港澳大湾区建设机遇,对外开放水平进一步提升。设立区港澳专家顾问委员会;与澳门科技大学合作共建深澳中医药创新研究院。成功引进澳大利亚蒙纳士科技转化研究院、哥本哈根大学尼奥基因组学研究中心。

  ——高水平推进城区规划建设,城区功能品质进一步提升。成立区规划建设委员会,实施总设计师制。坪山中心区获批扩容至24.08平方公里。坪山大道综合改造及南段建设深入推进,“示范路、特色街”陆续完工。

  ——坚决打好污染防治攻坚战,生态环境质量进一步改善。提前一个半月完成饮用水水源一级保护区建筑拆除处置,坪山河干流综合整治工程基本完成。

  ——扎实推进城区管理治理,城市运行质量进一步提高。推进66个城中村综合治理,保持违建“零增量”,实现“减存量”114.9万平方米,超额完成市下达任务。

  ——加大民生保障力度,群众获得感和幸福感进一步增强。完成民生实事21项,办理民生微实事448项。坪山实验学校南校区、马峦小学投入使用,坪山文化综合体即将开放,龙田文旅小镇建成开街。


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